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      【据新华网首尔2月13日电】韩国统一部13日表示,韩国与朝鲜将于14日在韩朝边界板门店韩方一侧的“和平之家”举行第二轮高层会谈。13日中午12时,朝鲜通过板门店联络官向韩方提议当天下午3时继续举行高层会谈。韩国以时间紧张为由提议14日上午10时举行会谈,朝鲜表示接受。韩国统一部称,与12日进行的首轮高层会谈一样,第二轮高层会谈的韩方首席代表仍将是青瓦台国家安保室次长金奎显,朝方首席代表也将是统一战线部副部长元东渊。韩联社分析指出,韩朝之所以能够就重启高层会谈达成协议,是因为双方希望会谈取得进展。预计在第二轮会谈上,双方将集中商讨离散家属团聚和韩美军演等存在分歧的事宜。新闻推荐叙政府军宣布占领大马士革农村省一战略重镇【据新华社大马士革2月12日电】叙利亚军队12日宣布已完全占领大马士革农村省战略重镇杰拉吉尔及其周边地区。叙政府军宣布,在政府军部队消灭杰拉吉尔镇的最后一伙恐怖分子之后,部队完全占领了该镇...相关新闻:美参议员就“窃听门”起诉奥巴马政府跨国保疫苗安全

      距离全面小康只剩不到3年时间,在一些脱贫攻坚重点地区,挂职干部安排也向脱贫攻坚一线大量倾斜。近期,有关部门督查发现,虽然绝大多数挂职干部在脱贫一线发挥了积极作用,但也有一些干部存在“混经历”“两头晃”甚至“两头都不晃”的问题。个别民族地区农户熟悉阿訇(伊斯兰教教职人员),却并不知道挂职扶贫干部是谁、电话多少。干部挂职是我国干部人事方面一项比较成熟的制度,对于平衡东西部经济社会发展、提升基层发展速度有着积极作用,同时也是锻炼和考察干部的重要途径。广大挂职干部将挂职经历作为提升工作能力的重要契机,一批干部通过挂职提升了才干,走上了更加重要的岗位。但长期以来,确实也有个别干部身上存在“镀金”“混经历”“两头晃”等“假装在基层”的问题。对此,中央和各地在制度设计上做了不少努力,但从实际情况看,这一现象在个别干部身上依然不同程度存在。这种“假装在基层”的问题,突出表现为名到人不到、人到心不到、心到力不到,根子上还是“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的问题。存在这样问题的干部,往往放不下架子、沉不下身子、开动不了脑子,最终只能成为浮在水面的浮萍、挂在牌子上的过客。解决这一问题的根本,是营造更好的“作风实、有实绩的干部能上来,假装在基层的干部混不下去”的用人导向。既要通过教育引导,让干部对挂职建立正确的功利观、价值观,也要通过制度设计,让干部“沉得下去”“浮得起来”。要让真正把挂职作为锻炼成长主阵地的干部,真正坚持学习、善于提高、诚心诚意为群众办实事、尽心竭力解难题的干部能够优先提拔使用,也要能够通过完善考核评价体系,及时发现工作“挂空挡”的挂职干部,尽早加强教育,对不合适、不改正的干部,及时调整撤换。同时,也要实事求是、区别对待。比如,查一查在挂职干部考核等制度设计上、接收单位在岗位、职责安排上有没有不足和漏洞。既要防止对挂职干部过于重视、高高挂起的情况,也要防止“空挂”没有实际职权的情况,给挂职干部提供良好的干事创业平台。挂职干部也要提升积极性和主动性,多做实事、勇于担当,用智慧和汗水多做推动改革发展稳定的事,多做惠民生暖民心的事,多做打基础利长远的事。要把握挂职锻炼的宝贵机会,真正把挂职当做更好深入基层、了解基层实情、贴近群众的机会,真正把挂职锻炼当做积累经验、提升处理各种复杂局面和矛盾的机会,为自身的发展做更好的经验和能力积累。“混经历”“两头晃”甚至“两头都不晃”是“四风”问题的集中表现,背离了干部挂职工作的初衷。对存在这样问题的干部,组织上要加强教育引导,对确不合适的挂职干部,要通过严格的考核和验收机制,及时进行调整。(宋常青、王博)古巴走上发展进步新征程那就落后了“新华视点”记者周婷玉廖君鲍晓菁国办最近发布深化医改2013年主要工作安排时明确:选择在部分省份试点,探索建立跨省异地就医即时结算机制。目前跨省就医只能回原地报销,不仅要垫钱,且手续繁琐,还常常因各种原因报销不了,导致众多流动人口有“保”难“报”。跨省就医直报“卡”了多少人?“卡”在哪?“新华视点”记者近日就此进行了深入采访。有关专家表示,异地医保不解决会损害真正有需求患者的就医权益,还会制约市场经济下的人才流动,对经济发展也会产生负面影响。报销难:退休老人被迫“空巢”农民工“攒病”回家户口在江苏的李大爷随儿子住在北京,因病每天要去门诊做腹膜透析,每月花费7000元,医保仅报销20%。“这还是就诊医院开恩给开了住院发票,门诊一分不报。”李大爷的儿媳小梅说,“每次都是攒够一定数把单据寄回去请亲戚代报,什么时候能拿到钱没谱,还可能因盖章不全单据不够而泡汤。”截至2012年底,我国60岁以上老年人口数量达到1.94亿。随着独生子女一代的成长,父母随迁子女的越来越多,异地医保报销成为他们的最大难题,有的不得不放弃报销权益,有的则因为经济负担而被迫在家“空巢”。一个转诊单要盖五六个章、在规定时间内报销、看病单据来回核……“报销一次跑断腿”的经历还困扰着在外务工人员。安徽六安市金寨县农民杨某,在外打工查出胆囊结石,他忍痛干活几个月,直到年底才回家住院动手术。“一进医院,没个好几千出不来,回家还报不了多少,有病就扛到回家再看。”他说。安徽岳西县人民医院负责人告诉记者,每年过年和农忙时节,当地县乡医院都住满了病人。春节期间的手术量会比平时激增两到三成。数据显示,目前我国共有2.3亿流动人口,其中跨省流动人口占比达67.2%。他们虽然有医保,却很难享受实惠。《医药卫生体制改革“十二五”规划暨实施方案》提出:“建立异地就医结算机制,2015年全面实现统筹区域内和省内医疗费用异地即时结算,初步实现跨省医疗费用异地即时结算。”目前,各地省内即时结算进展明显,如89%的新农合统筹地区实现了省内异地就医即时结报。而跨省就医报销至今没有大范围突破。联网困:难在技术还是“卡”在利益跨省就医直报“卡”在哪里?卫生计生委基层卫生司相关负责人表示,从新农合角度来说,信息化建设滞后、省级结算中心没有建立,这是推进跨省报销的主要难度。“目前地方探索都只是区域间的合作,而且是逐个医院与逐个统筹地区‘多对多\’地签订协议,推进速度快不起来。”安徽省卫生厅工作人员说。各省之间医院收费水平不一、诊疗项目不一、报销药品目录不一,导致核查、控费难,这也是跨省报销难的原因。安徽省阜阳市临泉县农合办王青伟说,一个剖腹产手术外地费用要比本地高出五六千元。“钱怎么花掉的,我们根本搞不清楚,北京上海的大医院根本不理我们这个小小的县农合办。”正是因为信息沟通不畅,导致跨省骗保的不少,这让医保部门对跨省报销“敬而远之”。“跨省报销难在联网,但并不难在联网技术,而是难在政策和决心,最关键的是政府如何解决其中的利益冲突问题。”有关专家直言,实行异地就医直报,从政府角度来说,有点“花钱买亏”,不仅信息系统的建设需要投入不小的财力,而且还会导致医疗资金外流,这使得很多地方都没有动力去推进这一政策。为便于农民工就医报销,安徽省一些县与长三角地区一些城市的医院合作开展了新农合“即时结报”。省卫生厅工作人员说,一条“两点单线”的网络系统建设成本和每年的维护费用都在10万元左右。近两年新农合异地报销的费用占支出总额的近30%。湖北省医保局有关负责人指出,各地医保基金都是独立运行,根据当地医疗水平筹资,所以各地基金的差距很大。而且人口流动趋势基本是从欠发达地区向发达地区迁移,实行异地就医直报将对后者医保基金形成冲击。中国人民大学社会保障研究中心副教授韩克庆认为,参保居民在本地看病,钱是从左兜到右兜,而跨省就医则是“把钱放别人兜里”。我国医保制度的属地化管理,很容易形成地方利益保护。百姓问:何时自己才能享受跨省直报?“医保跨省,我盼了好几年了,切盼早日兑现”;“和老人一起生活,才能多一层幸福,真切盼望政策落地”;“早就应该实行了,这样才能使农民工有病就治,才可以在每个城市安心工作多做贡献”……国家“试点跨省就医直报”的消息一出,引起网友广泛关注。他们的留言中流露出既喜又忧的纠结:何时自己才能享受跨省直报?受访专家普遍认为,随着人口流动加剧,跨省就医量也越来越大,这成为一个难以忽略的民生需求。而实现异地就医直报的前提是提高医保统筹层次。同时要建立全国联网的医疗信息平台,让医保部门能够跨省调阅诊疗信息。“医保统筹层次过低,导致医保支付者过多。”北京大学政府管理学院教授顾昕指出,如提高到省级统筹,北京协和医院和30多个省级医保机构签约是可行的,和成百上千的县市级医保机构签约将崩溃。卫生计生委2011年已开始探索建设国家新农合信息平台,目前已经实现与北京、内蒙古等9个省级平台以及北京协和医院、中国医科院肿瘤医院等部分大型医疗机构的互联互通。中国医学科学院医学信息研究所所长代涛说,这一平台已初步实现费用核查功能,为跨省报销奠定基础。同时,受访专家还提醒,推进异地就医直报,还要防止大量患者流向大城市大医院,这不仅会加剧看病难,而且可能引发基层医保基金风险。“既要抑制患者无序流向大医院,又要保障真正需要到大医院的大病、疑难病患者的就医权益,推进异地报销还需配套建立分级转诊制度。”代涛指出,当前为引导患者在基层就医,医保报销政策“一刀切”,大医院报销少,基层报销多,这对大病患者不公平。报销比例应该与转诊结合起来,遵循分级转诊的患者报销比例高,直接去大医院就医的患者报销比例应降低。此外,一些基层医保部门还建议,当地医保水平仅能满足本地医疗条件的诊疗,外出务工人员到大城市看病比较贵,其间的差价,大城市应给予一定比例的补偿。“他们毕竟是为了大城市的建设发展流血流汗,也应该享受到一定的服务。”(新华社北京8月20日电)新闻推荐广州恒大亚冠捧杯..2013年中央财政农业保险保费补贴范围扩大。

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